Работа с законодательными документами по объекту проектирования
Следующий этап работы с фортификационным сооружением как объектом исторической среды – изучение законодательных документов по использованию самого объекта и прилегающих территорий.
Работу с историческими территориями регулирует Федеральный закон об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (25 июня 2002 года N 73-ФЗ), который устанавливает специальный режим градостроительной и хозяйственной деятельности, вносит ограничения на реконструкцию исторического объекта, запрет на новое капитальное строительство и изменения в планировке структуры улиц, таким образом обеспечивая сохранность объектов культурного наследия (приложение 1). Изучение законодательных документов в области охраны объектов культурного наследия позволит определить границы проектирования [12].
Законом определены следующие зоны охраны памятников и режим их использования (таблица 3).
Таблица 3.
Тип территории |
Границы |
Режим использования |
1.Территория объекта культурного наследия. |
Зона, непосредственно примыкающая к памятнику, и составляющая вместе с ним исторически сформировавшееся целое. |
На территории могут производиться археологические исследования, мероприятия по воссозданию утраченных частей памятника. Разрешаетсяведение хозяйственной деятельности, не противоречащее требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях. На территории запрещается капитальное строительство, а также изменения, прокладка коммуникаций, не относящихся к памятнику, устройство дорог, автостоянок.
|
2.Охранные зоны объектов культурного наследия.
|
Территории вокруг памятника, непосредственно прилегающие к ним, предназначенные для их физического сохранения и наилучшего обзора. Границы зоны определяются как зона наилучшей видимости с привязкой к местности. Границы совмещают с естественными природными и планировочными границами (улицы, площади, кварталы), выразительными формами рельефа. |
Разрешаетсясохранение планировочной структуры и исторической пространственно-планировочной среды. Запрещается проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и других видов работ, за исключением работ, направленных на сохранение объекта культурного наследия.
|
3.Историко-архитектурные заповедные территории |
|
Разрешается сохранение и ремонт существующих зданий, исторического облика, устранение дисгармоничных элементов и гармоничное функциональное использование территории. Ограничение высоты, габаритов, цветовых сочетаний, стилистики новой застройки.
|
4.Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности. |
Территории, находящиеся вокруг охранных зон объектов культурного наследия, необходимые для сохранения сложившейся системы планировки или природного окружения. Границы зоны регулирования застройки определяются исходя из зоны видимости исторических доминант, сохранения исторического облика. |
Застройка регулируется по плотности, высоте, габаритам, протяженности, характеру архитектуры, материалу стен, принципу размещения нового строительства. |
5.Зона охраняемого природного ландшафта |
Естественно-природные образования (склоны оврагов, поймы рек, лесные массивы, участки городских ландшафтов (одноэтажная застройка), усадебного типа в сочетании с открытыми и озелененными пространствами. Границы влияния ландшафта определяются границами бассейнов видимости.
|
Удаление дисгармоничных или чуждых историческому облику элементов ландшафта |
Работая с фортификационным сооружением как историческим памятником необходимо определить территории и границы зон охраны памятника, установить режим их использования и возможности развития.
Результатом первого этапа работы с архитектурно-исторической средой является историко-архитектурный опорный (ситуационный) план – документ, на котором указываются все сохранившиеся подлинные части памятника, а также утраченные объемно-планировочные элементы, границы зон охраны памятника,нанесение дорог, улиц и проездов с названиями, насаждения в контурах, ограждения, застройка с указанием номеров корпусов и строений, этажности и материала стен, с обозначением линий застройки, красных линий (рис.3-4).
Историко-архитектурный опорный план является основой для дальнейшей работы.